公众环境研究中心主任马军要重视长江上下游

作为我国第一部流域法，《长江保护法》备受瞩目。

长江及长江沿线经济带，对我国来说有多重要？为什么有了《水法》《水污染防治法》等法规，还要出台单独的《长江保护法》？未来长江保护面临哪些挑战？就此，新京报记者对话了生态环境部“特邀观察员”、公众环境研究中心主任马军。

公众环境研究中心主任马军在金沙江畔。受访者供图

全国超过40%的污水排入长江

新京报：长江及长江沿线经济带，对于我国来说有多重要？

马军：一组数据就能直观地体现，长江经济带覆盖9个省2个市，面积约万平方公里，占全国的21.4%。年，长江经济带实现地区生产总值45.8万亿元，同比增长6.9%，占全国经济总量提升至46.2%，对中国经济的核心支撑作用和潜能进一步释放。

能实现这样的成绩，得益于长江经济带得天独厚的区位条件，比如横跨东中西三个板块，市场需求集中；流域水资源约占全国的三分之一，占据56%的内行航运里程；串起长江三角洲、长江中游和成渝三大城市群，新兴工业产业比重占全国的50%以上等。

新京报：最近几年，长江生态环境遭到透支，习近平总书记曾痛心地形容，“长江病了，而且病得还不轻”。就你了解，情况有多严重？

马军：长江经济带GDP在全国总量中的占比超过40%，与之对应的，全国超过40%的污水也排到了长江。习近平总书记强调要给长江治病之后，生态环境部门下大力气改善，情况有相当的好转。

但是，长江毕竟是全世界第三大的河流，年均水资源总量达亿立方米，整体污染的负荷依然突出，长江出海口，也就是东海的污染情况尤甚。过度的水电开发和捕捞，也对长江生态环境造成了重创。

一个惨痛的后果是，水生生物大量灭绝。相比上世纪五六十年代，长江流域的动物种群规模已经下降了90%以上，中国特有的小型淡水鲸白鱀豚，已经功能性灭绝，长江白鲟也已灭绝。

这还只是可见的污染。不可见的污染是什么？是长江沿岸布局密集、以重工业为主的工业园区，这些园区每天都有大量的有毒有害化学品吞吐，虽然至今还没有发生应急事件，但年复一年的积累，是极大的隐患。

新京报：我国已经有《水法》《水污染防治法》等法规，为什么还要出台单独的《长江保护法》？

马军：如果这些水污染治理法规真的落实到位了，长江就不会出现上述严重的问题。长江是中国经济的大动脉，承载了我们的后续发展，如此至关重要的角色，决定了我们不能再耐心等待现有法规生效，单独的保护立法迫在眉睫。

而且，单独立法也能更有针对性、更系统性地推动长江保护，