喜迎二十大系列特稿科技创新激发动能法治管
□中国水利报记者田慧莹
历史的长河，在这十年塑造又一个澎湃的时代。治水的步伐，亦如澎湃的长河，奔腾向前，见证时代发展的中国力量。
党的十八大以来，水利治理能力与时代发展同频共振，新时代水利事业取得历史性成就，发生历史性变革。
这是水利科技跨越式发展的十年——水利科技成果丰硕，国际合作不断加深，智慧水利建设取得显著成效，数字孪生流域、数字孪生工程相继建设。科技创新为提升水利治理能力提供澎湃动力。
这是体制机制法治管理完善的十年——水法规体系不断健全，开发、利用、节约、保护水资源及其各项水利工作和水事活动有了法律武器。科学立法为提升水利治理能力提供了制度保障。
这是治理效能显著提升的十年——水行政执法效能显著提升，水事秩序持续改善；水利行业监督体系基本建立，全面监督有力解决群众急难愁盼的民生实事。完善执法、监督机制为提升水利治理能力提供了有力支撑。
获得国家科学技术进步奖特等奖的三峡工程通讯员张伟革摄科技创新成效显著自立自强保障有力
年1月10日，国家科学技术奖励大会在人民大会堂隆重举行，“长江三峡枢纽工程”获得国家科学技术进步奖特等奖。
雷鸣般的掌声，是对长江三峡工程建设及运行所取得巨大成就的充分肯定，也是对中国水利坚持走创新之路的广泛共鸣。
创新是引领发展的第一动力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在党和国家发展全局的核心位置，对新时代科技创新前瞻谋划、系统部署。
新思路、新理念，推进水利科技跨越式发展。不断涌现的大国重器、创新成果，刻印下这十年治水兴水的飞跃与奋进。
从长江三峡枢纽工程完成整体竣工验收，取得项世界之最，到南水北调工程取得世界首次大管径输水隧洞近距离穿越地铁下部等创新成果，再到珠三角水资源配置工程解决了国内首例盾构机深埋破碎地层盾构始发及带压开仓换刀世界级难题……
这十年，水利科技创新取得一批有国际影响力的成果，水利标准化改革创新持续深化，一些前沿领域开始进入并跑、领跑阶段，从量的积累迈向质的飞跃，从点的突破迈向系统能力提升。
三峡水库和下游河道泥沙模拟与调控技术、黄河水沙调控技术、大型灌区节水增粮高效灌溉和灌排机械设备研发等研究成果不断涌现,打造水利治理“新引擎”；依托特大洪涝干旱风险识别与应对策略等研究，应对水旱灾害，防御更加从容；依托复杂条件下高坝大库建设关键技术等研发，工程管理亮点频现，质量稳步提高。同时，一批优质水利标准获得中国标准创新贡献奖、标准科技创新奖等，标准化提档升级有力促进水利高质量发展。
这十年，智慧水利作为推动新阶段水利高质量发展的六条实施路径之一，已经成为实现水利数字化、网络化、智能化的重要抓手，成为水利治理能力提升的强力驱动。现代水利开启新篇章，“治水”变“智水”。
坐在调度室，数字孪生黄河建设领导小组办公室副主任夏润亮轻点鼠标，十多公里外，一架无人机缓缓起飞，几分钟就完成了对河流的测流工作。“这是我们建设的一个虚拟黄河流域。”夏润亮指着屏幕上显示的“黄河智慧防汛系统”介绍，智慧防汛系统体现了数字孪生的先进理念，实现了防汛“四预”（预报、预警、预演、预案）功能。通过数字孪生流域建设，决策者不仅可以“身临其境”地掌握流域或区域的雨水工险现状、异常和趋势，还能看到现场看不到的综合分析数据。
年12月21日，大藤峡数字孪生水利工程建设启动会在热烈的掌声中拉开序幕。先行先试，以点带面，一批重大水利工程数字孪生工程如雨后春笋般涌现。
三峡、南水北调、小浪底、丹江口、岳城、尼尔基、万家寨等工程管理单位编制数字孪生工程建设方案。新开工的渝西水资源配置工程“从智慧设计，到智慧建造，再到智慧运维”全周期应用数字化技术；新疆大石峡水利枢纽工程利用智慧云平台掌握现场施工的全流程信息······
聚焦建设数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生水利工程，以数字化、网络化、智能化为主线，具有“预报、预警、预演、预案”功能的智慧水利体系加快构建。
目前，已建设全国水利信息点43万个，条有防洪任务的中小河流实现了水文监测全覆盖，11万座国家报汛站雨量水情监测信息收集传输时间由过去的小时级缩短到分钟级。55类万个水利对象，实时动态管理和在线更新，实现空间化管理。
这十年，通过统筹利用国内外两个市场两种资源，深化国际合作、引进先进技术、管理经验和高素质人才，我国水利科技自主创新能力实现从量的积累到质的飞跃。
通过开展水利多双边交流与合作，稳步推进“一带一路”建设水利合作，加速推动水利技术标准联通，大力实施援外培训，推动构建人类命运共同体；持续深化国际合作，深度参与重要国际水事活动，我国专家在灌排、大坝等多个国际组织和国际学术机构担任领导职务，贡献中国智慧。同时，大力实施水利国际合作项目，在流域综合治理等领域实施科技合作和金融组织赠款项目，持续助力水利治理能力系统性提升。
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