公告第七师胡杨河市一二九团园林城镇创

公告

根据《兵团园林城市系列申报评审管理办法》（新兵办发〔〕47号）文件要求，经师市住建局年9月28日初审，推荐一二九团五五新镇为兵团第一批创建园林城镇团场单位，并制定有《第七师胡杨河市一二九团园林城镇创建工作总体实施方案》（团发〔〕21号）现予公告，接受群众监督。

附：《第七师胡杨河市一二九团园林城镇创建工作总体实施方案》

一二九团创建兵团园林城镇工作

领导小组办公室

年9月30日

为推进园林城镇创建工作，改善城市城镇人居环境，提升城市城镇综合品质，推动生态宜居城市城镇建设。现根据《兵团园林城市系列申报评审管理办法》的文件精神，结合我团场实际，制定此方案。

一、创建兵团园林城市工作指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“绿水青山也是金山银山”的理念，依据《团城镇总体规划》，按照“统一规划、因地制宜、生态优先、以人为本、全民参与、讲究实效”的原则，以“生态五五镇，绿色一二九”为主题，以城镇基础建设为依托，以提升园林绿化水平为重点，以改善人居环境质量为抓手，通过创建兵团级园林城镇，进一步提升城镇品位和居民幸福指数，努力打造具有兵团特色的园林式生态小镇，促进全团经济社会协调、健康、快速发展。

二、创建兵团园林城市工作目标和任务

（一）行业管理

1、机构组织和人员配备

为确保园林城镇创建活动扎实开展，经团党委研究，决定成立团兵团园林城镇创建工作领导小组（以下简称领导小组），人员组成如下：

组长：王胜杰张新龙

常务副组长：张万栋

副组长：高延峰李英韩波刘庆

成员：席　军刘晓燕　唐健张建　李红海赵爱玲　米华张素新段勇时俊杰

领导小组下设办公室，办公室设在文体广电服务中心，办公室主任由段勇同志兼任，负责办公室日常工作，统筹协调相关部门抓好任务落实，定期向领导小组汇报创建工作中存在的问题，提出解决的意见建议。

2、制度建设

推进城镇绿道规划建设。编制城镇绿道规划，并严格按照《绿道规划设计导则》的要求建设。

健全城镇园林绿化管理制度。建立健全绿线管理、建设管理、养护管理、城镇生态保护、生物多样性保护、古树名木保护、控制大树移栽、义务植树等城镇园林绿化管理制度。

制定并完善公园的规划设计、维修管养、运行管理等相关规定，推进城镇公园规范化管理。

建立专项经费管理制度，强化资金保障。

编制实施城镇绿地系统规划。

严格实施城镇绿线、蓝线、紫线、生态保护红线管制制度。划定并公布城镇绿线，建立绿线管理制度，在主要公园绿地的醒目位置设立公示牌或绿线界碑。

3、规划计划编制

在创建期间完善编制团城镇总体规划，城镇建设中，严格按照总规有关标准执行，总体规划中有绿地系统规划专篇，充分体现节约型、生态型、功能完善型园林绿化概念；

3.1完善园林城镇综合管理体系

编制实施城镇绿地系统规划。保证居住区绿地达标率、团镇人均公园绿地面积和公园绿地服务半径覆盖率、绿地率

3.2推进城镇绿地建设与管理

推进园林绿化建设。确保各区绿地率最低值不低于29%，各区人均公园绿地面积最低值不低于8.0平方米/人，建成区绿化覆盖率达到34%以上。确保我团公园绿地服务半径覆盖率不低于90%。

开展道路绿地、防护绿地建设。实现道路绿地达标率不低于80%，道路绿化普及率不低于85%，道路绿化达标率%。积极推进室外停车场、广场等林荫化建设，林荫停车场推广率不低于60%。

3.3提升城镇园林绿化景观品质

提升老旧城区绿化景观品质。丰富城镇花卉景观和季相色彩。营造美丽宜居的园林空间。推进“公园+”实践，以植物造景为主，突出公园文化艺术内涵和地域风貌及历史文化特色，为广大职工群众提供美丽宜居的园林空间场所。

3.4提高园林绿化管控水平

绿地管控，现有各类绿地均得到有效保护；制定严格控制改变规划绿地性质、占用规划绿地等管理措施并有效实施。

3.5改善生态环境

地表水IV类及以上水体比率达到生态环保部门相关目标要求。

3.6加强市政实施建设

实施白色污染治理工程、加快实施污水处理工程、加快实施垃圾处理工程、道路设施及节能减排等

4、强化档案管理，做好信息的收集管理工作。

4.1团建立健全创建兵团园林绿化信息数据收集整理工作，开通了办公局域网，达到了信息资源共享，成立资料申报收集领导小组，按照《兵团园林城市系列申报材料及要求》内容收集、整理申报材料，为申报工作奠定基础。

4.2邀请有资质的行业公司专家来团做祥细规划设计，年入冬前，完成团部城镇区域现状测绘，并以此为基础，制作成各类申报所需专项CAD图。

4.3设计、印刷《一二九团创建兵团园林城镇工作日记》本，下发各单位，组织专人负责，按时填写本单位开展兵团园林城镇创建活动的工作情况。

（二）生态绿化建设

1、公园绿地建设

1.1公园绿地布局合理均匀，扩建2万平方米的草坪绿地，种植乔木棵,灌木0多棵。

1.2在酒文化公园新建一个休闲、娱乐、健身、科普教育及防灾避险等综合功能的广场、安装70㎡的LED大屏一座，增添了酒文化公园文化氛围，并符合《公园设计规范》；

1.3以植物造景为主，推广应用乡土、适生植物；植物配置注重乔灌草合理搭配，突出兵团地域风貌和历史文化特色；

1.4因地制宜规划建设应急避险场所并保障日常维护管理规范到位，公园管理规划率≥90%。

1.5增设林荫路。年4月，长期坚持。

1.6在五五酒文化公园新建儿童活动设施。年4月。

1.7在酒文化公园新建11人制社会足球场。年11月。

2、绿道和生态廊道建设

2.1新建百花街绿道1米，种植乔木棵，灌木棵，于年8月份完工；

2.2五星街城镇道路改造項目中老广场建设内容：项目区总面积.57平方米，绿化面积.84平方米（种植乔木株，分别为红皮云杉、小叶白蜡、红叶海棠、红叶李、山桃；灌木35株紫丁香；绿篱株水蜡绿篱及红叶李绿篱；地被株松果菊、蓝花鼠尾草、宿根福禄考、常夏石竹等），硬化铺装面积.73平方米（停车位77个）。主管网铺设米。年8月份完工。

2.3五星南街修建人行道1米，道路绿化2.4万平方米，前期准备工作已就绪，计划年4月完工。

2.4振兴路及节点节改造设计项目区总面积21平方米，绿化面积.22，修建生态廊道（林荫木栈道）长.1平方米，年10月开工。主管网铺设米，计划年4月完工。

2.5老机关广场改造修建硬质化铺装平方米，停车场位个，绿化面积平方米。蓝球场2个，羽毛球场2个。

3、道路绿化建设

3.1建设区内主要干道符合城镇道路绿化设计相关标准规范；至少有一条符合“因地制宜、适地适树”原则的达标林荫路；

道路绿化普及率达到94%以上；

道路绿地达标率达到90%以上。

3.2进一步加强城镇道路改造：

①对淮安大道、文化街、机关北侧道路、红星2路、电视台门口道路，红旗西路、红旗东路、长江北路、长江南路主要干道符合城镇绿化设计相关标准规范。年4月底前完成。

②对城镇区各街角绿化、文化景观打造。年4月10日前完成。

③重点打造淮安大道成为一条“因地制宜、适地适树”的亮点林荫路，实现道路绿化达标率%。年4月30日前完成。

4、园林式居住区和单位建设

4.1团淮安小区、曙光里小区、腾飞里小区、新花苑小区绿化提升改造，新植乔木1棵，灌木1.6株，绿化覆盖率达到34%以上。

4.2加大绿化树木的管理和养护，使团场57%的小区达到园林式居住小区。

5、绿地防灾避险功能建设

在酒文化公园新建绿地2.1万平方米，按照自然灾害防灾减的标准，打造成具有绿地防灾避险功能的场所，设置避险警示牌，设立出入口。

6、古树名木建设

6.1按照《城市绿化条例》规定，加强古树名木保护，古树名木保护率%；

6.2完成镇区范围内、树龄超过50年(含)以上古树名木后备资源普查、建档、挂牌工作，加强保护和复壮工作，并确定保护责任单位或责任人。年4月初完成。

7、生态绿化和生物多样性保护

7.1种植适应当地生长的一些榆树、杨树、沙枣和胡杨等多样性树种，对重点区域的生态环境进行有效保护和改善。

7.2组织开展对生物多样性的普查工作。

7.3对保护生物栖息地公益林实施保护，通过拉围栏和科普知识宣传。

8、问题项目整改

8.1积极推广应用乡土及适生植物；

8.2园林绿化建设以植物造景为主，以栽植全冠和适当胸径的苗木为主，采取有效措施严格控制大树移植，控制大广场、喷泉、水景、人工大水面、大草坪、大色块、假树假花、雕塑、灯具造景、过度亮化等城镇化建设；节约型绿地建设率65%。

8.3对老机关广场进行改造，种植乔、灌木，建停车场。年12月初完成工。

（三）市政基础设施建设

1、供水设施建设

城镇公共供水普及率90%以上；

城镇供水水质检测项目合格率95%以上。

2、污水处理和污泥治理治理设施建设

团污水处理和污泥治理的工程项目，计划新建一座新工艺污水处理项目，日处理量立方，排放达到1级A排放标准。建设时间年4月30日底完工，污水处理率达到90%，达标率达到85%；污水处理污泥达标处置率90%，再生水利用率90%；建立中水库一座，利用率达到90%。

3、垃圾分类和垃圾治理设施建设

3.1团在7个居民小区新建垃圾屋40个，组合式垃圾分类箱60个，计划年4月完工。

3.2进一步开展垃圾分类宣传引导示范作用，力争通过垃圾分类的设施建设和居民规范分类投放，逐步实现居民生活垃圾分类收集。团建成区生活垃圾无害化处理率达到95%以上。

3.3镇容镇貌

镇区环境整洁有序，建(构)筑物、公共设施和广告设置等与周边环境相协调，无违章私搭乱建现象，居住小区和街道环卫保洁制度落实，无乱丢弃、乱张贴、乱排放等行为；

3.4进一步加强楼体外立面改造工程：

①做好城镇沿街各商铺门头亮化工作，做到应亮尽亮。

②按照片区抓好沿街楼体美化、亮化工作，重点抓好天池路沿街居民楼的美化工作。

③商业店铺灯箱、广告、招牌、霓虹灯、门楼装璜、门面装饰等设置符合建设管理要求，无违规占道经营现象；

④交通与停车管理，建成区交通安全管理有序，车辆停靠管理规范；

⑤公厕数量达标，设置合理，管理到位。

4、海绵城市建设

4.1为了提升海绵城市建设，团对天池大街两侧门前、振兴里旧老小区改善外部环境，对门前路面铺装改造，整治乱搭乱建。

4.2对老机关广场合理设计规划，种植乔、灌以及绿地，修建停车场。

5、道路设施

5.1道路路面质量良好；

5.2道路设施完善，路面及照明设施完好，雨箅、井盖、盲道等设施建筑维护完好。

6、节能减排

6.1公共设施（市政设施、公共服务设施、公共建筑）采用节能技术；新建建筑执行国家节能或绿色建筑标准，即：有建筑、有节能改造计划并实施；

6.2推广使用太阳能、地热、风能、生物质能等可再生资源；

6.3推广雨水收集利用、中水回用、污水再生利用；

推广使用绿色建材和装配式建筑。

7、无障碍设施建设

镇区主要道路、公园、公共建筑等公共场所推行盲道、坡道、通道（路）、平台等无障碍设施。

8、特色风貌

8.1生态保护与修缮

镇域内原有自然生态资源得到有效保护，受损弃置地生态与景观恢复良好；

无改变自然地貌、开山采石、填埋水体、河湖岸线及水底过度硬化等情况；

依据规划推进环境整治和生态修复，显山露水，保护自然生态。

8.2历史风貌保护

镇域内历史文化遗存、地域风貌资源得到妥善保护与管理。

8.3城镇建设特色

城镇规模适宜，布局合理，特色鲜明；

城镇风貌与其他地域自然环境特色协调。体现地域文化特色，整体建筑风貌协调统一；

城镇路网结构符合镇区空间形态特征。

8.4进一步抓好餐饮住宿业提档升级工作

①加强辖区餐饮住宿企业的管理，推行餐饮住宿企业“包绿化、包管理、包秩序”的门前三包管理制度。

②抓好餐饮住宿企业门头亮化工作，开展不定期检查。

③规范停车秩序，禁止门前车辆乱停乱放。

④进一步提升辖区餐饮、住宿业整体管理水平和服务质量，不断强化服务、卫生、安全、环保、疫情防控意识，评选5－7家服务好、环境美、有特色、讲诚信的餐饮住宿企业，通过典型示范带动，促进整体质量提升。

8.5进一步加强城镇“三乱”治理工程

①对城镇辖区内“乱搭乱建、乱堆乱倒、乱停乱放”现象进行整治。

②对城镇道路两侧停放的各类车辆进行规范，车头统一面向一个方向停放。

（四）典型示范项目建设

1、团老水塔配套场地提升改造项目。老水塔位于五五新镇乡道与长江北路交汇处。

提升改造内容:花岗岩广场铺装:平方米，仿古红砖地面硬化平方米，路沿石安装米，卵石地面铺装平方米，木栈道铺设米，纪念碑1座，钢筋混凝土水池1座，红砖文化墙1处，拱门1座，象形门1座，景观(人像及小品)3处，成品木质乡愁亭1座，景观灯35套，灯带米，发光字9个，水塔、房屋等其他维修改造。

责任单位：文体广电服务中心

2、老机关广场改造改造修建硬质化铺装平方米，停车场位个；绿化面积平方米；蓝球场2个，羽毛球场2个。

3、海棠依旧风情园位于淮安大道北面五五酒厂西，改造建设面积亩，铺设木栈道长度米，面积平方米。

责任单位：城镇管理发展服务中心

三、实施步骤

(一)宣传发动阶段(年7月30日前)。

1.成立领导小组和工作机构，明确各自职责

2.制定创建兵团园林城镇总体实施方案

3.设立创园办公室及工作组。

4.召开创建兵团园林城镇实施动员大会。

(二)具体实施阶段(年9月-年4月)。

1.完成团园林城镇的申报请示、创建工作总体实施方案和师市园林绿化主管部门的初审推荐意见。

2.按照《兵团园林城市系列申报评审管理办法》、《一二九团城镇总体规划》，组织实施全团绿化、生态建设、市政基础建设和生态景观保护等工作。

3.对创建兵团园林城镇工作进行检查。

4.邀请兵团师市园林绿化有关部门对创建兵团园林城镇工作进行检查指导。

5.申报兵团园林城镇。

（三）自查整改阶段（年8月-年4月）

1、对照《兵团园林城市标准》，进行创建兵团园林城镇工作自查，查找工作中存在的问题和薄弱环节。

2.对自查中存在的问题和薄弱环节进行整改。

3.对整改工作进行检查验收。

4.总结整改工作。

(四)迎检验收阶段(年4月30—5月)。

1.进一步完善创建兵团园林城镇的资料，形成完备的“创园”台账。

2.迎接兵团园林城镇考核验收。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。成立团创建兵团园林城镇工作领导小组，推进重点工作，统筹协调各方力量、各个部门，解决好创建过程中存在的困难和问题。发挥领导小组办公室职能，加强统筹协调，强化督促检查，开展考核评估。明确专人负责创建园林城镇工作，制定具体工作实施方案，推进各项任务落实。

(二)加大资金投入，促进创建工作。五星街道路和老机关广场提升改造项目投资万元；百花街绿化提升改造投资万元；天池大街绿化提升改造投资万元；污水处理场计划投资万元；淮安大道林荫道、管道铺设、街点改造投资万元；高速出口新植树木棵；红星路、红星2路、长江北路道路绿化提升改造投资万元；酒香里小绿化、道路铺装万元，创建工作经费50万元，用于测绘和聘请设计院规范设计，保障创建工作有序推进。

(三)加强技术指导，聘请兵团园林城镇学会专家对团创建兵团园林城镇进行技术指导，团并成为新疆建设兵团理事单位，进一步补充和完善城镇绿化配套法规体系建设，制定和完善城镇绿化技术标准和规范。

(四)加强督查，严格管理。胡杨河市河川园林有限公司承接团城镇园林绿化工作，建立健全城镇建设目标责任制，进一步明确目标任务、明确责任分工、明确完成时限，倒排工期，加强督查，狠抓落实，保证在规定的时间节点内完成创建任务并提供合格的台账资料，确保城镇绿化升级改造建设各项工程按期保质保量顺利完成，为团申报园林城镇创造有利的条件。

(五)聘请第七师胡杨河市勘察设计院对团总体规划进行技术指导，进一步健全完善和严格执行城镇绿地系统规划。对规划中的绿化用地要划定“绿线”，保证绿地按规划实施。所有列入城镇建设的工程项目，必须按照总体规划，严格规范建设项目审批程序，坚决杜绝违法违规建设行为的发生，确保城镇建设工作的有序推进。

(六)加大宣传，凝聚合力。充分利用报刊、广播电视、

转载请注明：http://www.abuoumao.com/hytd/914.html